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Aktualisiert: 17. April 2026 · 9 Min. Lesezeit · Kostenlos

Wie es zum Satz von 145 % kam: Geschichte der China-Zölle

Der aktuelle Gesamtzollsatz von 145 Prozent auf die meisten chinesischen Importwaren in die USA ist das Ergebnis einer mehrstufigen Eskalation über mehr als sieben Jahre. Die erste Zollrunde wurde 2018 unter Trumps erster Amtszeit eingeleitet: Zunächst 25 Prozent auf Stahl und Aluminium (global), dann gestaffelte Zölle auf chinesische Güter im Wert von 50 Milliarden Dollar, schließlich eine Ausweitung auf fast alle chinesischen Importe. Biden ließ diese Zölle weitgehend bestehen und ergänzte sie um Exportbeschränkungen für Halbleiter.

Mit Trumps Rückkehr ins Weiße Haus Anfang 2025 begann die zweite Eskalationsphase. Im Februar 2025 verhängte Trump einen zusätzlichen 20-prozentigen Zoll mit der Begründung, China kooperiere unzureichend bei der Bekämpfung des Fentanyl-Handels. Im April 2025, im Rahmen der globalen „reziproken Zoll"-Ankündigung, wurden China die höchsten Sätze aller Handelspartner auferlegt. Die endgültige Summe der überlagernden Zollschichten ergibt den Satz von 145 Prozent, der derzeit auf die meisten chinesischen Warenkategorien angewendet wird.

China reagierte mit 125 Prozent Gegenzöllen auf US-Waren, was einem faktischen gegenseitigen Handelsembargo nahekommt. Der bilaterale Handelsstrom zwischen den USA und China ist in den ersten drei Monaten des Jahres 2026 um mehr als 60 Prozent im Vergleich zum Vorjahreszeitraum eingebrochen. Für globale Lieferketten, die über Jahrzehnte auf chinesische Fertigung ausgerichtet waren, bedeutet das eine fundamentale Umstrukturierung — ein Prozess, der Jahre dauern und erhebliche Kosten verursachen wird.

Betroffene Warenkategorien und Zollsätze im Detail

Nicht alle chinesischen Importwaren sind gleich stark betroffen. Während der Basiszollsatz von 145 Prozent auf die meisten Güter gilt, gibt es spezifische Ausnahmen und Anpassungen für bestimmte Produktkategorien. Arzneimittel und pharmazeutische Wirkstoffe unterliegen zunächst einem niedrigeren Satz, da die USA zu stark von chinesischer Wirkstoffproduktion abhängig sind. Bestimmte kritische Mineralien und seltene Erden sind ebenfalls partiell ausgenommen, weil keine ausreichenden Alternativquellen vorhanden sind.

Elektronik und Halbleiter — insbesondere Smartphones, Laptops und Displays — unterliegen dem vollen Satz. Das hat erhebliche Konsequenzen für US-Verbraucher: Apple, Dell und andere Hersteller haben angekündigt, die Endverbraucherpreise teilweise zu erhöhen. Textilien, Bekleidung und Schuhe aus China sind ebenfalls mit dem vollen Satz belegt, was US-Einzelhändler unter erheblichen Margedruck setzt. Maschinen und Industrieausrüstung, die für die US-Fertigung benötigt werden, sind teilweise von Ausnahmen betroffen — aber das Ausnahmeverfahren beim USTR ist langwierig und unvorhersehbar.

Auswirkungen auf deutsche Exporteure nach China

Die US-China-Handelsspannungen betreffen Deutschland nicht nur über den direkten US-Export, sondern auch über das chinesische Wirtschaftswachstum. China ist Deutschlands wichtigster Handelspartner außerhalb der EU: Deutschland exportierte 2025 Waren im Wert von etwa 97 Milliarden Euro nach China. Ein durch den Handelskrieg ausgelöster Wirtschaftsabschwung in China trifft deutsche Exporteure empfindlich.

BMW und Mercedes-Benz verkaufen rund 30 Prozent ihrer weltweiten Fahrzeugproduktion in China — ein Absatzmarkt, der durch geringeres chinesisches Wirtschaftswachstum und gestiegene Konkurrenz durch chinesische Elektroautohersteller bereits unter Druck stand. BASF betreibt das größte Einzel-Chemieinvestitionsprojekt seiner Geschichte in Zhanjiang und ist direkt von der chinesischen Wirtschaftsentwicklung abhängig. Der Maschinenbauverband VDMA schätzt, dass ein anhaltend schwaches Wachstum in China den deutschen Maschinenexport um 8 bis 12 Milliarden Euro jährlich reduziert.

Ein indirekter Effekt ist die Handelsumleitung: Da China amerikanische Importe durch Ersatzprodukte aus Europa substituiert, entstehen für manche deutschen Exporteure auch Chancen. Deutsche Chemie- und Pharmaunternehmen, die Produkte anbieten, die China zuvor aus den USA bezog, können von dieser Substitution profitieren. Diese Chancen sind jedoch sektor- und produktspezifisch und erfordern aktive Marktentwicklung.

Chinas Gegenmaßnahmen und ihre Folgen für Europa

China hat auf die US-Zölle mit einem umfassenden Gegenmaßnahmenpaket reagiert, das über bloße Gegenzölle hinausgeht. Neben den 125-prozentigen Zöllen auf US-Waren hat Peking US-Unternehmen auf „unreliable entity lists" gesetzt, den Export kritischer Mineralien (Gallium, Germanium, seltene Erden) nach USA und verbündeten Staaten eingeschränkt sowie den Yuan aktiv abgewertet, um chinesische Exporte wettbewerbsfähig zu halten.

Für Europa entstehen daraus sekundäre Auswirkungen. Chinas Exportumlenkung — Produkte, die bisher in die USA gingen, werden nun aggressiv auf anderen Märkten, darunter Europa, angeboten — erhöht den Wettbewerbsdruck für europäische Hersteller im Heimatmarkt. Die EU hat daher eigene Schutzmaßnahmen diskutiert, etwa Anti-Dumping-Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge und Solarpanele, die bereits im Jahr 2025 eingeführt wurden.

Deutschlands Position ist besonders delikat: Einerseits profitiert die exportorientierte deutsche Wirtschaft von offenem globalem Handel. Andererseits verliert die Wettbewerbsfähigkeit, wenn China subventionierte Produkte auf dem EU-Markt dumpt. Die Bundesregierung versucht, zwischen diesen Interessen zu balancieren — eine zunehmend schwierige Gratwanderung in einer polarisierenden geopolitischen Landschaft.